一、《指南》出臺的背景是什么？

今年4月，國務院召開常務會議專門部署了電動自行車安全隱患全鏈條整治工作，國務院辦公廳印發《電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》（以下簡稱《方案》），明確了6大環節22項重點任務，其中著力解決電動自行車違規停放充電問題是重點任務之一。截至11月8日，全國已糾治電動自行車違規停放充電行為7.7萬余處，總體情況雖然有所好轉，但仍時有火災發生，有的甚至造成人員傷亡。

全國整治專班對這些火災分析發現，發生火災的居民小區都不同程度存在電動自行車停放充電管理不規范、業主對充電設施不了解、充電設施長期損壞等問題。為此，全國整治專班制定了《居民小區電動自行車停放充電管理指南》，旨在指導居民小區管理單位做好電動自行車停放充電管理工作，有效預防并遏制電動自行車亡人火災發生。

二、《指南》的出臺有什么重要意義？

制定《指南》是深入貫徹習近平總書記重要指示精神，全面落實國務院辦公廳《電動自行車安全隱患全鏈條整治行動方案》要求的重要舉措；是指導基層破解當前違規停放充電屢禁不止難題，有效預防壓減電動自行車亡人火災的工作手冊；是推進落實電動自行車全鏈條安全監管，建立完善長效機制的關鍵環節，具有重要的意義。

三、《指南》的適用范圍是什么？

《指南》主要用于指導居民小區物業服務企業和相關管理單位做好電動自行車停放充電管理工作，電動摩托車、輕便電動摩托車、電動三輪車的停放充電管理參照執行。

四、《指南》從哪幾個方面對管理單位進行工作指導？

《指南》主要針對當前基層末端停放充電管理難的問題，從規范管理、檢查處理、宣傳教育等三個方面進行了指導。

一是規范管理方面。《指南》重點強調了統一登記管理和充電設施管理，實施統一登記管理主要是為后期規范管理電動自行車停放充電建立基礎，實施充電設施管理主要是確保充電設施正常運行，提高充電設施使用效率。

二是檢查處理方面。《指南》直接明了的列出巡查檢查重點和處理方法，就是要讓小區管理單位能快速識別隱患問題，并采用合理的方式消除安全隱患，避免積患成災。

三是宣傳警示方面。《指南》著重介紹了在居民小區開展宣傳警示、演練培訓的方式方法，主要是提醒管理單位要把安全宣傳融入到日常工作，營造濃厚安全氛圍，提高小區整體安全水平。

五、《指南》梳理了哪些巡查檢查重點？

《指南》結合近年居民小區電動自行車火災事故案例暴露出的隱患問題，梳理了五類巡查檢查重點：

（一）在建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放或充電。

（二）緊鄰建筑單元門口停放或飛線充電。

（三）靠近住戶陽臺、建筑外墻保溫材料停放或充電。

（四）充電設施長期損壞無法使用。

（五）充電設施有明顯變色、燒蝕、變形等故障痕跡。